【文字解讀】：《麟游縣食品安全工作評(píng)議考核辦法》

原文鏈接：麟游縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《麟游縣食品安全工作評(píng)議考核辦法》的通知

一、起草背景、依據(jù)、過程

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署，落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求和省市工作安排，強(qiáng)化政府屬地管理責(zé)任，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，不斷提升全鏈條食品安全工作水平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定〉的通知》《陜西省食品安全工作評(píng)議考核辦法》《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》（寶政辦發(fā)〔2024〕22號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)2017年印發(fā)的食品安全工作評(píng)議考核辦法進(jìn)行修訂，形成《麟游縣食品安全工作評(píng)議考核辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》）。征求了各鎮(zhèn)及縣食藥安委各成員單位意見建議，并修改完善。

二、主要內(nèi)容

《麟游縣食品安全工作評(píng)議考核辦法》共六章二十二條。第一章總則。包括制定目的、制定依據(jù)、考核對(duì)象、考核原則和組織主體。第二章考核內(nèi)容。明確了對(duì)各鎮(zhèn)和各成員單位的考核周期、考核內(nèi)容，規(guī)定了具體考核指標(biāo)和分值。第三章考核程序。包括對(duì)各鎮(zhèn)和對(duì)各成員單位的考核程序及要求。第四章考核評(píng)分。對(duì)各鎮(zhèn)的考核結(jié)果分A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。對(duì)各成員單位的考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。第五章結(jié)果運(yùn)用。主要規(guī)定了年度考核結(jié)果予以減分、加分、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、約談通報(bào)、責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用情形。第六章附則。主要包括各鎮(zhèn)政府食品安全工作評(píng)議考核辦法制定要求等，明確2017年9月21日以麟游縣人民政府辦公室名義印發(fā)的《麟游縣食品安全工作評(píng)議考核辦法》（麟政辦發(fā)〔2017〕72號(hào)）同時(shí)廢止。

三、本考核辦法與2017年考核辦法的區(qū)別和變化

一是考核內(nèi)容方面。原考核辦法主要從食品安全工作措施落實(shí)和食品安全狀況兩個(gè)方面進(jìn)行考核。新辦法明確的考核內(nèi)容更具體，分為食品安全基礎(chǔ)工作、食品安全年度重點(diǎn)工作等六部分考核內(nèi)容。

二是對(duì)各鎮(zhèn)人民政府考核程序方面。新考核辦法較原辦法新增了日常考核、年中督查、食品安全狀況評(píng)價(jià)、結(jié)果通報(bào)四個(gè)程序，減掉了實(shí)地檢查程序。

三是對(duì)成員單位考核程序方面。原考核辦法對(duì)成員單位考核未作具體程序規(guī)定。新考核辦法對(duì)成員單位考核采取日常考核、年終自查、年終評(píng)審、結(jié)果通報(bào)四個(gè)程序。

四是評(píng)議考核等級(jí)方面。原考核辦法對(duì)鎮(zhèn)人民政府考核等級(jí)分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，新辦法中新增了D級(jí)，規(guī)定得分排在前3名的為A級(jí)，得分排在第4名及以后的為B級(jí)，同時(shí)明確了行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生食品安全事故造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失等七種應(yīng)考核為D級(jí)情形。新考核辦法還新增了對(duì)成員單位考核等級(jí)的規(guī)定，將成員單位考核等級(jí)分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，規(guī)定得分在前6名的為A級(jí)，第7名及以后的為B級(jí)。

五是對(duì)鎮(zhèn)人民政府考核結(jié)果為C級(jí)情形方面。原考核辦法規(guī)定鎮(zhèn)人民政府考核為C級(jí)的為五種情形，新考核辦法規(guī)定對(duì)鎮(zhèn)人民政府的考核結(jié)果降至C級(jí)的十種情形，將有效建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制等近年來相關(guān)食品安全新要求納入考核范圍。

六是結(jié)果運(yùn)用方面。新辦法新增了對(duì)成員單位雙倍減分和雙倍加分情形的規(guī)定。同時(shí)新增了對(duì)鎮(zhèn)人民政府予以通報(bào)表?yè)P(yáng)的4種情形、進(jìn)行約談的2種情形及對(duì)成員單位進(jìn)行約談的1種情形。